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  山西省环保厅近日表示,山西省政府对11台逾期未完成烟气脱硝建设的燃煤机组实施停产治理。

  国家电监会近期发布的《关于脱硝电价政策的研究和建议》的调研报告却显示,目前全国火电装机容量约7亿千瓦,其中脱硝机组仅约1亿千瓦。

  火电厂大气污染治理主要有除尘、脱硫、脱硝,目前我国火电行业脱硫和除尘装置安装已达到相当高的普及程度。十二五期间,氮氧化物作为刚性约束指标纳入国家污染减排考核范围,而燃煤电厂烟气脱硝设施建设是实现氮氧化物排放总量控制目标的关键。

  此外,记者近日从河南省电监会获悉,河南省内部分电厂因不符合国家节能减排和淘汰落后产能政策而被关闭。

  2011年,山西省政府印发《关于下达山西省燃煤电厂烟气脱硝限期治理任务的通知》,限期2011年底前完成14台、总装机容量5140mw燃煤机组烟气脱硝设施建设。截止今年2月初,共计上述11台、4340mw装机容量机组逾期未完成烟气脱硝建设。

  山西省政府还要求,对于各燃煤电厂,在脱硝工程建成之前,不予受理其所在公司新建、扩建电源建设项目。

  湖北省环保厅日前也表示,全省11台火电机组必须于2012年内建成脱硝设施,以减排氮氧化物。据了解,湖北全省仅4台机组建成脱硝设施,仅占总装机容量的7.8%,低于全国10%的水平。

  按湖北省环保厅的要求,对按时完成脱硝工程建设并正常运行的企业,在国家脱硝电价补贴政策出台前,该厅将给予运行资金补助。对未能按期建成投运脱硝设施的企业,该厅将采取约谈、挂牌督办、环评限批、一票否决等措施。

  此前,2011年11月30日,国家发展改革委发布通知,自2011年12月1日起在全国范围内对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策,每千瓦时加价0.8分,以弥补脱硝成本增支。

  根据《火电厂大气污染排放标准》,环保部门预测,这一标准出台后,到2015年,全国需要新增脱硝投资1950亿元,运行费用需要612亿元。到2020年,需要脱硝投资2328亿元,运行费用800亿元。

  不过,山西一家火电厂主管人员对记者表示:目前火电厂的脱硝成本接近1.2分/千瓦时,而国家发改委的脱硝补贴尚不足以覆盖这一成本。因此,在面临脱硝成本难以消化的问题的同时,还受到完不成脱硝任务被迫关闭机组的压力。

  他还指出:目前比较难以解决的就是脱硝成本的分摊问题,如果不能有效解决这一问题,火电企业安装的积极性就会受挫,那么,减排任务也就难以完成。

  不过,国家发改委能源价格委员会委员、能源经济专家林伯强对记者表示:0.8分/千瓦时的加价应该差不多了,当时国家发改委之所以觉得0.8分比较合适,主要是考虑到电厂脱硝之后就不必再缴纳环保部门的罚款了,而这0.8分钱主要还是加进了上网电价里,由消费者来承担。

  此外,也有业界专家认为,就脱硝成本而言,必须权衡电力生产者、电力消费者、环境受益者三者之间的成本分摊额度,以保证分摊的公平性,而不应该全部有消费者来承担。

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