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  某石化市场人士称,地方政府能否配合环保部门,给“两大油”足够的压力,是国内炼厂环保能否达标的关键。
  由于未能完成2012年度污染物减排任务,环保部日前决定暂停审批中石油、中石化两家集团公司除油品升级和节能减排项目之外的新、改、扩建炼化项目环评。要达到环保要求,两大油需要在炼化领域投入多少,是否会因此抬高成品价格,已成市场关注的焦点。


  有分析称,“两桶油”因为环保升级带来的成本压力,甚至可能高于油品升级。
  “烟气脱硫脱硝成本很高,要比汽柴油的产品脱硫(成本)高。”一家千万吨级炼油企业的技术高管给早报记者举了个例子,这比将汽油从国四提升到国五的成本还高,“因为烟气脱硫要消耗大量的资源,比如水、电等等,而从国四(50ppm)到国五(10ppm以下)的脱硫,除了催化剂,就是耗点电。”
  此前,“两大油”放风称,将汽油硫含量由之前的50ppm(1ppm=1mg/kg)降至“不大于10ppm”,将增加不少炼化成本。
  或影响5炼厂建设进度
  目前,中石油、中石化旗下的炼化厂中,生产设备完全没加装脱硫脱硝装置的,不在少数。
  环保部披露的信息显示,中石油共有115台燃煤锅炉,其中1/3(38台)未安装脱硫设施,没有一台安装脱硝设施;38套催化裂化装置中,仅两套安装脱硫设施。中石化共有174台燃煤锅炉,约40%(69台)未安装脱硫设施,仅有4台安装脱硝设施;49套催化裂化装置中,仅有5套安装脱硫设施。
  值得一提的是,同样是加装脱硫脱硝,中石油付出的代价要比中石化高。
  前述炼油企业技术高管称,这是由于中石油的炼厂大多在北方,水资源的价格要比大部分炼厂在南方的中石化高。
  环保部称,对两家石油集团采取的限批措施,针对的是炼油板块的新改扩建设项目,不涉及2012年底已建成的4.18亿吨炼油能力,也不涉及全国的5.75亿吨炼油能力。限批对全国在建的3950万吨/年的炼油能力没有影响,既不会影响目前约6亿吨的全国炼油能力和油品供应,也不会影响到非炼油板块以外的项目。限批只对正准备或已经报送环境影响评价文件的部分拟上项目产生一定影响。
  如果“两大油”未能完成环保要求,至少将影响5家新建扩建炼厂的建设进度。
  据石化市场人士称,由于环保部的限批只针对正准备或已报送环评文件的部分拟上项目,因此受到影响的应该是2016年后投产的项目。
  上述石化市场人士称,根据目前“两大油”的规划,2016年后投产的项目预计包括:“扩建的高桥石化1200万吨项目,河南商丘炼厂1000万吨项目,洛阳石化项目,以及青岛炼化1000万吨项目,广西石化1000万吨项目。”
  环保改造多外包
  虽然环保成本会造成运行成本的大幅上升,但环保改造本身技术门槛并不高。
  “炼厂的环保总体来说技术含量不高,做起来不难。对一家千万吨炼油厂,包含热电工程等等在内,统统进行环保改造,使其脱硫脱硝、化学需氧量等均达标,所需时间不超过3年。”前述炼油企业技术高管称。
  问题是,眼下国内炼化设备的环保改造,都是采用外包形式。承包方只是一个施工队,并没太多的技术研发力量。
  “主要还是没有严格的法规出台。”前述炼油企业技术高管称,“比如现在关于nox(氮氧化物)治理这块,对炼厂没严格规定,那么企业也不会出于环保主义、人道主义,主动去搞这个。没有需求,企业就没有动力去做产品研发和改善。如果政府出台明确的环保要求,形成了改造的市场需求,那么很快,各大炼厂就能把环保搞好。”
  环保部披露的信息还显示,在中石油安装脱硫设施的77台锅炉中,采用脱硫效率达到90%以上的石灰-石膏法的,仅有11台,其余均为效率不足70%的简易方法;中石化安装脱硫设施的105台锅炉中,仅有34台采用石灰-石膏法,有的企业一台锅炉用一种脱硫方法。
  新修订的火电厂大气污染物排放标准已于2011年颁布,其中现有燃煤锅炉要求执行新标准的时间是2014年7月1日。两家石油集团的自备燃煤电站锅炉脱硫设施目前几乎全部不能实现达标排放。污水处理设施除后期建设的,普遍存在工艺简单、方法落后的问题,而提标改造工程进展缓慢。
  前述炼油企业技术高管建议,“两大油”应该调集自己技术部门,调动研发的积极性。现在用热电的石灰池脱硫(即石灰-石膏法)很浪费,成本太高了。一旦企业的积极性起来了,这块的水准和经济性很快就能上来了。
  地方政府的态度
  不过,前述石化市场人士称,即使出台了严厉的法规,考虑到“两大油”的地位,执行起来还是很难,“在很多地方政府,相关的环保部门对"两大油"的约束力都很弱。地方政府更看重的是石化项目带来的gdp(国内生产总值)增长。”
  人民日报在8月29日的报道中,批评了“两大油”在国内国外环保方面迥异的两面表现。报道称,两家石油集团炼油产能的48%集中在京津冀鲁、长三角、珠三角大气复合污染严重的地区,下属企业污水排放和炉窑大气污染物排放标准还在执行17年前的标准,水污染物排放浓度(化学需氧量和氨氮)是美国的3倍以上,二氧化硫是美国的8倍以上,导致每炼制1吨原油二氧化硫排放量是美国的11.7倍,氮氧化物排放量是美国的2.6倍。
  前述石化市场人士称,地方政府能否配合环保部门,给“两大油”足够的压力,是国内炼厂环保能否达标的关键。

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